世界上唯有兩樣?xùn)|西能讓我們的內(nèi)心受到深深的震撼，一是我們頭頂上燦爛的星空，一是我們內(nèi)心崇高的道德法則。—康德
程序高于一切，是我們耳邊經(jīng)常聽過的，在鑒定評(píng)估行業(yè)中，有較多從業(yè)人員是非法律專業(yè)出生，在工作中更加注重鑒定意見的正確性和實(shí)現(xiàn)結(jié)果的正義性，對(duì)于程序正當(dāng)性和嚴(yán)肅性把握不足，但往往人民法院和案件代理人在庭審中更加關(guān)注于鑒定程序的合法性。鑒定人辛苦做出的結(jié)論信心滿滿，由于程序瑕疵滿盤皆輸，程序一旦有誤，造成鑒定意見人民法院無法采信的情況越發(fā)增多。程序問題貫穿了鑒定過程的全部，從受理階段，鑒定人的回避問題；通知繳費(fèi)階段，不繳費(fèi)的后果問題。查勘過程中的問題，是否能夠詢問當(dāng)事人的問題，補(bǔ)充資料的適用問題，異議的回復(fù)問題，鑒定人出庭問題，這一系列問題鑒定人能否全面的掌握和完整的遵守執(zhí)行，可以說是給鑒定意見書加上一個(gè)堅(jiān)固的金身。以下主要從《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》、最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》的解釋、《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》、《最高人民法院關(guān)于人民法院民事訴訟中委托鑒定審查工作若干問題的規(guī)定》《浙江省高級(jí)人民法院關(guān)于民事訴訟中委托鑒定、評(píng)估管理工作指引》，結(jié)合法院對(duì)外委托鑒定評(píng)估管理系統(tǒng)中模塊的實(shí)務(wù)操作，做一個(gè)簡(jiǎn)要的歸納。
一、鑒定程序的啟動(dòng)
鑒定程序的程序的啟動(dòng)，以當(dāng)事人申請(qǐng)為主，法院職權(quán)確定為輔。對(duì)于案件有鑒定的必要性而當(dāng)事人又未申請(qǐng)鑒定情形，人民法院為了查明案件事實(shí)的需要，可以依職權(quán)啟動(dòng)鑒定程序后確定有資格的鑒定人。當(dāng)事人可以在舉證期限屆滿前申請(qǐng)鑒定，對(duì)于鑒定機(jī)構(gòu)的選擇，依照當(dāng)事人處分權(quán)原則，當(dāng)事人協(xié)商確定鑒定人為首要模式，協(xié)商不成的，由人民法院進(jìn)行推薦指定，實(shí)務(wù)中人民法院會(huì)在系統(tǒng)平臺(tái)內(nèi)的選擇有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行搖號(hào)確定（搖號(hào)可以預(yù)留備選，在過程中出現(xiàn)較大分歧時(shí)可以選擇備選），盡最大程序保證當(dāng)事人選擇的公平性。
相關(guān)法條、規(guī)范關(guān)聯(lián)適用指引：
《民事訴訟法》
第七十九條當(dāng)事人可以就查明事實(shí)的專門性問題向人民法院申請(qǐng)鑒定。當(dāng)事人申請(qǐng)鑒定的，由雙方當(dāng)事人協(xié)商確定具備資格的鑒定人；協(xié)商不成的，由人民法院指定或通過搖號(hào)公開選定。
當(dāng)事人未申請(qǐng)鑒定，人民法院對(duì)專門性問題認(rèn)為需要鑒定的，應(yīng)當(dāng)委托具備資格的鑒定單位進(jìn)行鑒定。
《民事訴訟法司法解釋》
第一百二十一條當(dāng)事人申請(qǐng)鑒定，可以在舉證期限屆滿前提出。申請(qǐng)鑒定的事項(xiàng)與待證事實(shí)無關(guān)聯(lián)，或者對(duì)證明待證事實(shí)無意義的，人民法院不予準(zhǔn)許。
人民法院準(zhǔn)許當(dāng)事人鑒定申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)組織雙方當(dāng)事人協(xié)商確定具備相應(yīng)資格的鑒定人。當(dāng)事人協(xié)商不成的，由人民法院指定。
符合依職權(quán)調(diào)查收集證據(jù)條件的，人民法院應(yīng)當(dāng)依職權(quán)委托鑒定，在詢問當(dāng)事人的意見后，指定具備相應(yīng)資格的鑒定人。
《民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》
第三十條人民法院在審理案件過程中認(rèn)為待證事實(shí)需要通過鑒定意見證明的，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人釋明，并指定提出鑒定申請(qǐng)的期間。符合《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)民事訴訟法〉的解釋》第九十六條第一款規(guī)定情形的，人民法院應(yīng)當(dāng)依職權(quán)委托鑒定。
第三十二條人民法院準(zhǔn)許鑒定申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)組織雙方當(dāng)事人協(xié)商確定具備相應(yīng)資格的鑒定人。當(dāng)事人協(xié)商不成的，由人民法院指定。
人民法院依職權(quán)委托鑒定的，可以在詢問當(dāng)事人的意見后，指定具備相應(yīng)資格的鑒定人。
人民法院在確定鑒定人后應(yīng)當(dāng)出具委托書，委托書中應(yīng)當(dāng)載明鑒定事項(xiàng)、鑒定范圍、鑒定目的和鑒定期限。
《湖南省高級(jí)人民法院關(guān)于民事訴訟中委托鑒定、評(píng)估管理工作指引》
10．當(dāng)事人可協(xié)商確定委托鑒定、評(píng)估的機(jī)構(gòu)或協(xié)商確定隨機(jī)選取的機(jī)構(gòu)范圍。協(xié)商不一致或放棄協(xié)商的，隨機(jī)確定。有條件的法院可以競(jìng)爭(zhēng)方式確定鑒定、評(píng)估機(jī)構(gòu)。法律、司法解釋等對(duì)確定鑒定、評(píng)估機(jī)構(gòu)有專門規(guī)定的，從其規(guī)定。
11．隨機(jī)確定機(jī)構(gòu)的，備選機(jī)構(gòu)原則上應(yīng)在3家以上，中級(jí)法院范圍內(nèi)列入信息平臺(tái)的相應(yīng)機(jī)構(gòu)數(shù)量不足3家的，可在全省同類別機(jī)構(gòu)中隨機(jī)確定；全省范圍內(nèi)列入信息平臺(tái)同類別機(jī)構(gòu)不足3家的，可在全國(guó)同類別機(jī)構(gòu)中隨機(jī)確定，或者從人民法院訴訟資產(chǎn)網(wǎng)同類別專業(yè)機(jī)構(gòu)中增補(bǔ)至3家以上，并從中隨機(jī)確定。
鑒定、評(píng)估機(jī)構(gòu)總公司及其分支機(jī)構(gòu)、集團(tuán)類關(guān)聯(lián)機(jī)構(gòu)同在隨機(jī)確定的鑒定、評(píng)估機(jī)構(gòu)范圍內(nèi)的，擇一參與。隨機(jī)確定機(jī)構(gòu)時(shí)，應(yīng)當(dāng)通知當(dāng)事人到場(chǎng)，當(dāng)事人在規(guī)定時(shí)間不到場(chǎng)的，不影響法院隨機(jī)確定機(jī)構(gòu)，必要時(shí)可邀請(qǐng)司法監(jiān)督、派駐紀(jì)檢監(jiān)察、審判執(zhí)行部門派員到場(chǎng)監(jiān)督。
12．委托事項(xiàng)不在信息平臺(tái)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的，可由各方當(dāng)事人推薦具有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)或有相應(yīng)鑒定、評(píng)估能力的機(jī)構(gòu)，并提交相關(guān)證明、聯(lián)系方式等資料，經(jīng)審核符合條件的，由當(dāng)事人協(xié)商確定，協(xié)商不一致或放棄協(xié)商的，從中隨機(jī)確定；當(dāng)事人不能提供、司法技術(shù)管理部門也無法獲取相關(guān)機(jī)構(gòu)信息的，司法技術(shù)管理部門應(yīng)當(dāng)向?qū)徟袠I(yè)務(wù)部門說明情況，審判業(yè)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)中止或終止委托鑒定、評(píng)估。
二、鑒定評(píng)估的受理
鑒定評(píng)估的受理環(huán)節(jié)，受理過程中鑒定人首先要考慮是否有需要回避的情形，若原來做過該鑒定事項(xiàng)，或是原來的鑒定人是否與自己有總、分或其他關(guān)聯(lián)關(guān)系，鑒定機(jī)構(gòu)或鑒定人員與當(dāng)事人是否有法定應(yīng)當(dāng)回避的情形，如有上述情況應(yīng)當(dāng)主動(dòng)申請(qǐng)回避。其次，對(duì)于鑒定項(xiàng)目是否屬于執(zhí)業(yè)范圍，也須盡快予以明確，不屬于本機(jī)構(gòu)鑒定范圍的，應(yīng)當(dāng)不予受理。這些工作按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)在收到鑒定要求后5個(gè)工作日內(nèi)予以完成，對(duì)于符合受理?xiàng)l件的也應(yīng)當(dāng)在五個(gè)工作日內(nèi)，確定鑒定方案（工作計(jì)劃）、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、鑒定人情況和鑒定人承諾書上傳系統(tǒng)。這里還需要注意的收費(fèi)應(yīng)當(dāng)按照機(jī)構(gòu)上傳人民法院系統(tǒng)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，繳費(fèi)通知內(nèi)應(yīng)當(dāng)明確繳費(fèi)的時(shí)限和逾期繳費(fèi)的后果，收費(fèi)的組成上應(yīng)當(dāng)盡量明細(xì)化，減少當(dāng)事人的疑慮。建議在收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)后附上本案具體鑒定人員或鑒定小組成員的名單，若當(dāng)事人有異議，可及時(shí)予以調(diào)整。對(duì)于當(dāng)事人有實(shí)際困難要求減免部分鑒定費(fèi)用的，建議由當(dāng)事人書面向委托方及機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)后，鑒定機(jī)構(gòu)再予以減免。鑒定費(fèi)屬于當(dāng)事人預(yù)交，鑒定人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定先收取鑒定費(fèi)，再進(jìn)行鑒定工作，當(dāng)事人逾期繳費(fèi)或是其他理由不繳納的也應(yīng)當(dāng)書面向人民法院匯報(bào)。實(shí)務(wù)中應(yīng)繳當(dāng)事人逾期的，鑒定人仍然開展了鑒定工作，甚至完成了鑒定也有發(fā)生，甚至有當(dāng)事人要求鑒定意見前出具告知他結(jié)論，滿意后再繳納鑒定費(fèi)的，這也是鑒定人違反程序的表現(xiàn)。法規(guī)對(duì)不預(yù)交鑒定費(fèi)或逾期繳納鑒定費(fèi)的后果是有明確規(guī)定的，視為放棄鑒定。
相關(guān)法條、規(guī)范關(guān)聯(lián)適用指引：
《民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》
第三十一條 當(dāng)事人申請(qǐng)鑒定，應(yīng)當(dāng)在人民法院指定期間內(nèi)提出，并預(yù)交鑒定費(fèi)用。逾期不提出申請(qǐng)或者不預(yù)交鑒定費(fèi)用的，視為放棄申請(qǐng)。對(duì)需要鑒定的待證事實(shí)負(fù)有舉證責(zé)任的當(dāng)事人，在人民法院指定期間內(nèi)無正當(dāng)理由不提出鑒定申請(qǐng)或者不預(yù)交鑒定費(fèi)用，或者拒不提供相關(guān)材料，致使待證事實(shí)無法查明的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)舉證不能的法律后果。
第三十三條 鑒定開始之前，人民法院應(yīng)當(dāng)要求鑒定人簽署承諾書。承諾書中應(yīng)當(dāng)載明鑒定人保證客觀、公正、誠實(shí)地進(jìn)行鑒定，保證出庭作證，如作虛假鑒定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任等內(nèi)容。
鑒定人故意作虛假鑒定的，人民法院應(yīng)當(dāng)責(zé)令其退還鑒定費(fèi)用，并根據(jù)情節(jié)，依照民事訴訟法第一百一十一條的規(guī)定進(jìn)行處罰。
《最高人民法院關(guān)于人民法院民事訴訟中委托鑒定審查工作若干問題的規(guī)定》
二、對(duì)鑒定機(jī)構(gòu)的審查
6.人民法院選擇鑒定機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、司法解釋等規(guī)定，審查鑒定機(jī)構(gòu)的資質(zhì)、執(zhí)業(yè)范圍等事項(xiàng)。
7.當(dāng)事人協(xié)商一致選擇鑒定機(jī)構(gòu)的，人民法院應(yīng)當(dāng)審查協(xié)商選擇的鑒定機(jī)構(gòu)是否具備鑒定資質(zhì)及符合法律、司法解釋等規(guī)定。發(fā)現(xiàn)雙方當(dāng)事人的選擇有可能損害國(guó)家利益、集體利益或第三方利益的，應(yīng)當(dāng)終止協(xié)商選擇程序，采用隨機(jī)方式選擇。
8.人民法院應(yīng)當(dāng)要求鑒定機(jī)構(gòu)在接受委托后5個(gè)工作日內(nèi)，提交鑒定方案、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、鑒定人情況和鑒定人承諾書。重大、疑難、復(fù)雜鑒定事項(xiàng)可適當(dāng)延長(zhǎng)提交期限。鑒定人拒絕簽署承諾書的，人民法院應(yīng)當(dāng)要求更換鑒定人或另行委托鑒定機(jī)構(gòu)。
四、對(duì)鑒定人的審查
9.人民法院委托鑒定機(jī)構(gòu)指定鑒定人的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照法律、司法解釋等規(guī)定，對(duì)鑒定人的專業(yè)能力、從業(yè)經(jīng)驗(yàn)、業(yè)內(nèi)評(píng)價(jià)、執(zhí)業(yè)范圍、鑒定資格、資質(zhì)證書有效期以及是否有依法回避的情形等進(jìn)行審查。特殊情形人民法院直接指定鑒定人的,依照前款規(guī)定進(jìn)行審查。
《湖南省高級(jí)人民法院關(guān)于民事訴訟中委托鑒定、評(píng)估管理工作指引》
13．機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員依法實(shí)行回避制度，機(jī)構(gòu)存在回避情形的，應(yīng)當(dāng)重新確定機(jī)構(gòu)；執(zhí)業(yè)人員存在回避情形的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)更換。
在同一事項(xiàng)鑒定、評(píng)估過程中，同一機(jī)構(gòu)的總公司或其分支機(jī)構(gòu)、集團(tuán)類關(guān)聯(lián)機(jī)構(gòu)參與過鑒定、評(píng)估的，該機(jī)構(gòu)總公司及全部分支機(jī)構(gòu)、集團(tuán)類關(guān)聯(lián)機(jī)構(gòu)在后續(xù)鑒定、評(píng)估中應(yīng)進(jìn)行回避。
三、鑒定評(píng)估過程
重點(diǎn)在于鑒定材料，鑒定材料一定先經(jīng)過法院組織當(dāng)事人進(jìn)行質(zhì)證，質(zhì)證過的材料才能作為鑒定的參考依據(jù)。出問題較多的主要在于鑒定人要求補(bǔ)充資料的情況，鑒定人不通知法院，直接通知了當(dāng)事人，當(dāng)事人直接將材料給了鑒定人，鑒定人直接進(jìn)行了適用，這里就是明顯的程序違法。規(guī)定明確了所有的鑒定材料包括補(bǔ)充的材料未經(jīng)質(zhì)證的，都不得作為鑒定材料。這里還需要分清鑒定人自行收集的材料，和勘察過程中形成的相關(guān)材料，這些材料本質(zhì)上應(yīng)當(dāng)是鑒定人根據(jù)市場(chǎng)調(diào)查和現(xiàn)場(chǎng)勘察所成形的，不是由當(dāng)事人所提供的，無需質(zhì)證。另關(guān)于鑒定材料的補(bǔ)充，案件是由人民法院委托的，按照為委托人負(fù)責(zé)的原則，補(bǔ)充資料應(yīng)當(dāng)通知人民法院，而不是直接通知當(dāng)事人，包括材料的轉(zhuǎn)接，現(xiàn)有的鑒定系統(tǒng)中就有補(bǔ)充材料的欄目，鑒定人上傳補(bǔ)充資料通知書，鑒定期限就會(huì)自動(dòng)中止，補(bǔ)充材料的時(shí)間不計(jì)入鑒定期限。
法律還規(guī)定了，鑒定人在鑒定過程中可以詢問當(dāng)事人和證人。有些當(dāng)事人認(rèn)為，鑒定人和當(dāng)事人不能見面也不能溝通這樣的觀點(diǎn)是錯(cuò)誤的，鑒定人可以就相關(guān)案件情況和相關(guān)事實(shí)情況詢問當(dāng)事人，形成詢問筆錄，把鑒定人調(diào)查的情況形成書面，能夠更加固定鑒定中所需的案件事實(shí)，讓法院更加了解鑒定過程，鑒定意見書也會(huì)更加飽滿。
關(guān)于征求意見的環(huán)節(jié)，這一環(huán)節(jié)，相關(guān)法律和規(guī)定雖然沒有明確的規(guī)定，但鑒定系統(tǒng)有這一欄目。鑒定意見書中主要包含標(biāo)的項(xiàng)目?jī)?nèi)容。對(duì)于項(xiàng)目爭(zhēng)議較大的，建議鑒定人可根據(jù)鑒定材料、勘察情況和調(diào)查情況，形成項(xiàng)目清單，提交委托方和當(dāng)事人征求意見，根據(jù)征求得出的意見，各方均無異議的，出具鑒定意見。對(duì)有異議的部分，詢問委托方是否分開列明或是做一些情況的回復(fù)，出具鑒定意見，供委托方裁判中考慮如何采信。
相關(guān)法條、規(guī)范關(guān)聯(lián)適用指引：
《民事訴訟法》第八十條 鑒定人有權(quán)了解進(jìn)行鑒定所需要的案件材料，必要時(shí)可以詢問當(dāng)事人、證人。鑒定人應(yīng)當(dāng)出具書面鑒定意見，在鑒定書上簽名或者蓋章。
《民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第三十四條 人民法院應(yīng)當(dāng)組織當(dāng)事人對(duì)鑒定材料進(jìn)行質(zhì)證。未經(jīng)質(zhì)證的材料，不得作為鑒定的根據(jù)。
經(jīng)人民法院準(zhǔn)許，鑒定人可以調(diào)取證據(jù)、勘驗(yàn)物證和現(xiàn)場(chǎng)、詢問當(dāng)事人或者證人。
《最高人民法院關(guān)于人民法院民事訴訟中委托鑒定審查工作若干問題的規(guī)定》
二、對(duì)鑒定材料的審查
3.嚴(yán)格審查鑒定材料是否符合鑒定要求，人民法院應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人不提供符合要求鑒定材料的法律后果。
4.未經(jīng)法庭質(zhì)證的材料（包括補(bǔ)充材料），不得作為鑒定材料。
當(dāng)事人無法聯(lián)系、公告送達(dá)或當(dāng)事人放棄質(zhì)證的，鑒定材料應(yīng)當(dāng)經(jīng)合議庭確認(rèn)。
5.對(duì)當(dāng)事人有爭(zhēng)議的材料，應(yīng)當(dāng)由人民法院予以認(rèn)定，不得直接交由鑒定機(jī)構(gòu)、鑒定人選用。
四、鑒定評(píng)估期限
關(guān)于鑒定期限，鑒定系統(tǒng)中均有明確的到期時(shí)間，需要注意的是關(guān)于案件延長(zhǎng)鑒定期限的申請(qǐng)，發(fā)現(xiàn)在現(xiàn)有期限無法完成的情形時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)提交延期申請(qǐng)，并及時(shí)向委托方提出申請(qǐng)，避免最后幾天系統(tǒng)延期沒有完成。關(guān)于競(jìng)爭(zhēng)性報(bào)價(jià)的案件中對(duì)于鑒定期限是由鑒定人自行填寫的，對(duì)于該期限能否完成，鑒定人需要有一個(gè)綜合的考慮。畢竟按期不完成，不僅是要退還評(píng)估費(fèi)，還有對(duì)年度考核的影響。
相關(guān)法條、規(guī)范關(guān)聯(lián)適用指引：
《民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第三十五條 鑒定人應(yīng)當(dāng)在人民法院確定的期限內(nèi)完成鑒定，并提交鑒定書。
鑒定人無正當(dāng)理由未按期提交鑒定書的，當(dāng)事人可以申請(qǐng)人民法院另行委托鑒定人進(jìn)行鑒定。人民法院準(zhǔn)許的，原鑒定人已經(jīng)收取的鑒定費(fèi)用應(yīng)當(dāng)退還；拒不退還的，依照本規(guī)定第八十一條第二款的規(guī)定處理。
《最高人民法院關(guān)于人民法院民事訴訟中委托鑒定審查工作若干問題的規(guī)定》
13.人民法院委托鑒定應(yīng)當(dāng)根據(jù)鑒定事項(xiàng)的難易程度、鑒定材料準(zhǔn)備情況，確定合理的鑒定期限，一般案件鑒定時(shí)限不超過30個(gè)工作日，重大、疑難、復(fù)雜案件鑒定時(shí)限不超過60個(gè)工作日。
鑒定機(jī)構(gòu)、鑒定人因特殊情況需要延長(zhǎng)鑒定期限的，應(yīng)當(dāng)提出書面申請(qǐng)，人民法院可以根據(jù)具體情況決定是否延長(zhǎng)鑒定期限。
鑒定人未按期提交鑒定書的，人民法院應(yīng)當(dāng)審查鑒定人是否存在正當(dāng)理由。如無正當(dāng)理由且人民法院準(zhǔn)許當(dāng)事人申請(qǐng)另行委托鑒定的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令原鑒定機(jī)構(gòu)、鑒定人退回已經(jīng)收取的鑒定費(fèi)用。
《湖南省高級(jí)人民法院關(guān)于民事訴訟中委托鑒定、評(píng)估管理工作指引》
15．鑒定、評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行鑒定、評(píng)估期限規(guī)定，承辦法官、委托督辦人應(yīng)加強(qiáng)與機(jī)構(gòu)的溝通對(duì)接，共同積極高效推進(jìn)鑒定、評(píng)估進(jìn)程。
16．鑒定、評(píng)估的期限一般為30 個(gè)工作日；疑難復(fù)雜的案件，如工程造價(jià)、工程質(zhì)量、產(chǎn)品質(zhì)量、會(huì)計(jì)審計(jì)、公司整體資產(chǎn)評(píng)估等，期限為60 個(gè)工作日；因案件特別疑難復(fù)雜或情況特殊，確需延長(zhǎng)鑒定、評(píng)估期限的，督辦人經(jīng)征求法官意見后，可組織案件當(dāng)事人協(xié)商確定鑒定、評(píng)估期限，但應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)確定延長(zhǎng)的期限。
鑒定、評(píng)估機(jī)構(gòu)確有正當(dāng)理由不能按期完成鑒定、評(píng)估，需要延長(zhǎng)鑒定、評(píng)估期限的，應(yīng)當(dāng)提出書面申請(qǐng)。司法技術(shù)管理部門應(yīng)當(dāng)征求審判業(yè)務(wù)部門意見，經(jīng)協(xié)商、審核后，人民法院可以根據(jù)具體情況決定是否延長(zhǎng)鑒定、評(píng)估期限。
鑒定、評(píng)估機(jī)構(gòu)無正當(dāng)理由未按期出具鑒定、評(píng)估意見的，人民法院可準(zhǔn)許另行委托鑒定、評(píng)估，并責(zé)令原鑒定、評(píng)估機(jī)構(gòu)退回已經(jīng)收取的鑒定、評(píng)估費(fèi)用。
五、對(duì)于鑒定意見異議的處理
當(dāng)事人對(duì)于鑒定意見書有異議的，明確了鑒定人應(yīng)當(dāng)作書面答復(fù)，對(duì)異議部分作出解釋說明或是進(jìn)行補(bǔ)充及修正。書面補(bǔ)充應(yīng)當(dāng)緊緊圍繞異議部分予以說明，沒有異議的部分無須進(jìn)行展開，補(bǔ)充說明應(yīng)細(xì)盡細(xì)，不要拘泥于相關(guān)格式，把異議點(diǎn)解釋清楚為好，避免后續(xù)再有異議。當(dāng)事人在收到書面答復(fù)后仍有異議的，可要求鑒定人出庭接受質(zhì)詢。書面答復(fù)及出庭后發(fā)現(xiàn)鑒定人資格、程序有問題或是結(jié)論明顯依據(jù)不足的，可以申請(qǐng)重新鑒定。對(duì)于鑒定意見的瑕疵，可以通過補(bǔ)充或者修正的形式完善。
相關(guān)法條、規(guī)范關(guān)聯(lián)適用指引：
《民事訴訟法》
第八十一條 當(dāng)事人對(duì)鑒定意見有異議或者人民法院認(rèn)為鑒定人有必要出庭的，鑒定人應(yīng)當(dāng)出庭作證。經(jīng)人民法院通知，鑒定人拒不出庭作證的，鑒定意見不得作為認(rèn)定事實(shí)的根據(jù)；支付鑒定費(fèi)用的當(dāng)事人可以要求返還鑒定費(fèi)用。
第八十二條 當(dāng)事人可以申請(qǐng)人民法院通知有專門知識(shí)的人出庭，就鑒定人作出的鑒定意見或者專業(yè)問題提出意見。
《民事訴訟法司法解釋》
第一百二十二條 當(dāng)事人可以依照民事訴訟法第八十二條的規(guī)定，在舉證期限屆滿前申請(qǐng)一至二名具有專門知識(shí)的人出庭，代表當(dāng)事人對(duì)鑒定意見進(jìn)行質(zhì)證，或者對(duì)案件事實(shí)所涉及的專業(yè)問題提出意見。具有專門知識(shí)的人在法庭上就專業(yè)問題提出的意見，視為當(dāng)事人的陳述。人民法院準(zhǔn)許當(dāng)事人申請(qǐng)的，相關(guān)費(fèi)用由提出申請(qǐng)的當(dāng)事人負(fù)擔(dān)。
第一百二十三條 人民法院可以對(duì)出庭的具有專門知識(shí)的人進(jìn)行詢問。經(jīng)法庭準(zhǔn)許，當(dāng)事人可以對(duì)出庭的具有專門知識(shí)的人進(jìn)行詢問，當(dāng)事人各自申請(qǐng)的具有專門知識(shí)的人可以就案件中的有關(guān)問題進(jìn)行對(duì)質(zhì)。具有專門知識(shí)的人不得參與專業(yè)問題之外的法庭審理活動(dòng)。
《民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》
第三十七條 人民法院收到鑒定書后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將副本送交當(dāng)事人。當(dāng)事人對(duì)鑒定書的內(nèi)容有異議的，應(yīng)當(dāng)在人民法院指定期間內(nèi)以書面方式提出。對(duì)于當(dāng)事人的異議，人民法院應(yīng)當(dāng)要求鑒定人作出解釋、說明或者補(bǔ)充。人民法院認(rèn)為有必要的，可以要求鑒定人對(duì)當(dāng)事人未提出異議的內(nèi)容進(jìn)行解釋、說明或者補(bǔ)充。
第三十八條 當(dāng)事人在收到鑒定人的書面答復(fù)后仍有異議的，人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)《訴訟費(fèi)用交納辦法》第十一條的規(guī)定，通知有異議的當(dāng)事人預(yù)交鑒定人出庭費(fèi)用，并通知鑒定人出庭。有異議的當(dāng)事人不預(yù)交鑒定人出庭費(fèi)用的，視為放棄異議。
雙方當(dāng)事人對(duì)鑒定意見均有異議的，分?jǐn)傤A(yù)交鑒定人出庭費(fèi)用。
第三十九條 鑒定人出庭費(fèi)用按照證人出庭作證費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，由敗訴的當(dāng)事人負(fù)擔(dān)。因鑒定意見不明確或者有瑕疵需要鑒定人出庭的，出庭費(fèi)用由其自行負(fù)擔(dān)。
人民法院委托鑒定時(shí)已經(jīng)確定鑒定人出庭費(fèi)用包含在鑒定費(fèi)用中的，不再通知當(dāng)事人預(yù)交。
第四十條 當(dāng)事人申請(qǐng)重新鑒定，存在下列情形之一的，人民法院應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許:
（一）鑒定人不具備相應(yīng)資格的；
（二）鑒定程序嚴(yán)重違法的；
（三）鑒定意見明顯依據(jù)不足的；
（四）鑒定意見不能作為證據(jù)使用的其他情形。
存在前款第一項(xiàng)至第三項(xiàng)情形的，鑒定人已經(jīng)收取的鑒定費(fèi)用應(yīng)當(dāng)退還。拒不退還的，依照本規(guī)定第八十一條第二款的規(guī)定處理。
對(duì)鑒定意見的瑕疵，可以通過補(bǔ)正、補(bǔ)充鑒定或者補(bǔ)充質(zhì)證、重新質(zhì)證等方法解決的，人民法院不予準(zhǔn)許重新鑒定的申請(qǐng)。重新鑒定的，原鑒定意見不得作為認(rèn)定案件事實(shí)的根據(jù)。
第四十一條 對(duì)于一方當(dāng)事人就專門性問題自行委托有關(guān)機(jī)構(gòu)或者人員出具的意見，另一方當(dāng)事人有證據(jù)或者理由足以反駁并申請(qǐng)鑒定的，人民法院應(yīng)予準(zhǔn)許。
第四十二條 鑒定意見被采信后，鑒定人無正當(dāng)理由撤銷鑒定意見的，人民法院應(yīng)當(dāng)責(zé)令其退還鑒定費(fèi)用，并可以根據(jù)情節(jié)，依照民事訴訟法第一百一十一條的規(guī)定對(duì)鑒定人進(jìn)行處罰。當(dāng)事人主張鑒定人負(fù)擔(dān)由此增加的合理費(fèi)用的，人民法院應(yīng)予支持。
人民法院采信鑒定意見后準(zhǔn)許鑒定人撤銷的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其退還鑒定費(fèi)用。
